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        2019年中心組理論學習專題十 強化黨風廉政建設,推進全面從嚴治黨 ——學習《中國共產黨廉潔自律準則》

        來源:黨務辦公室     發布時間:2019-12-08

               2015年10月,中共中央印發了《中國共產黨廉潔自律準則》,并發出通知,要求各地區各部門認真遵照執行。《準則》自2016年1月1日起施行。 《準則》是中國共產黨執政以來第一部堅持正面倡導、面向全體黨員的規范全黨廉潔自律工作的重要基礎性法規,是對黨章規定的具體化,體現了全面從嚴治黨實踐成果,為黨員和黨員領導干部樹立了一個看得見、夠得著的高標準,展現了共產黨人的高尚道德追求。
               “四個必須”:中國共產黨全體黨員和各級黨員領導干部必須堅定共產主義理想和中國特色社會主義信念,必須堅持全心全意為人民服務根本宗旨,必須繼承發揚黨的優良傳統和作風,必須自覺培養高尚道德情操,努力弘揚中華民族傳統美德,廉潔自律,接受監督,永葆黨的先進性和純潔性。
               解讀“ 四個必須”:自律源于自覺 立根方能固本
               《準則》開篇對全體黨員和各級黨員領導干部提出“四個必須”的原則要求。一個人能否廉潔自律,最大的誘惑是自己,最難戰勝的敵人也是自己。我們共產黨人更應該強化自我修煉、自我約束、自我塑造,在廉潔自律上作出表率,返璞歸真、固本培元,堅定理想信念、踐行根本宗旨、發揚優良傳統和作風、加強道德修養。廉潔自律,難在“自律”,自律源于自覺,立根方能固本。要真正將廉潔要求內化于心、外化于行,離不開“四個必須”。
               必須堅定共產主義理想和中國特色社會主義信念。理想信念就是共產黨人精神上的“鈣”,沒有理想信念,理想信念不堅定,精神上就會“缺鈣”,就會得“軟骨病”。理想信念是總開關,是共產黨員的精神支柱,也是廉潔自律的根本。
               必須堅持全心全意為人民服務根本宗旨。我們黨從七大開始,就把全心全意為人民服務作為黨的根本宗旨寫入黨章。只有堅持根本宗旨,才能真正做到權為民所用,維護而不是損害人民利益,從而使鞏固黨的執政地位具有廣泛、深厚、可靠的群眾基礎。
               必須繼承發揚黨的優良傳統和作風。黨的優良傳統和作風,繼承和吸收了中華民族的優秀文化傳統,是我們黨在領導各族人民進行革命、建設和改革的歷史實踐中鑄煉出來的,是中國共產黨和中國人民偉大創造精神的生動體現,是激勵我們不懈奮斗的強大精神力量。繼承和發揚這些優良傳統和作風,是真正經受住權力、金錢、美色等各種考驗的重要保證。
                必須自覺培養高尚道德情操。思想純潔是馬克思主義政黨保持純潔性的根本,道德高尚是清正廉潔的基礎。廉潔自律,內心的自我約束才是最管用的。培養高尚的道德情操,就是要提升道德境界,自覺遠離低級趣味,自覺抵制歪風邪氣。做到了這些,也就筑牢了廉潔自律的心理防線。
               全面從嚴治黨,必然要求依規治黨和以德治黨緊密結合。道德使人向善。“四個必須”的要求,體現了共產黨人高尚的道德追求,具有思想激勵和導向作用。習近平總書記提出,“信念是本,作風是形”,“保持和發揚黨的優良作風,堅定理想信念是根本。我們黨以馬克思主義為立黨之本,以實現共產主義為最高理想,以全心全意為人民服務為根本宗旨,這就是共產黨人的本。”全體黨員和各級黨員領導干部一定要按照“四個必須”的要求,真正做到思想上警鐘長鳴、生活上一塵不染、作風上公道正派,不為名所縛、不為物所累、不為利所驅、不為錢所惑、不為色所誘,清白做人,干凈做事,始終保持共產黨員清正廉潔的政治本色。
               黨員廉潔自律規范
               第一條 堅持公私分明,先公后私,克己奉公。
               第二條 堅持崇廉拒腐,清白做人,干凈做事。
               第三條 堅持尚儉戒奢,艱苦樸素,勤儉節約。
               第四條 堅持吃苦在前,享受在后,甘于奉獻。
               解讀“四個堅持”:設置保持廉潔本色的道德標準
               貫徹落實全面從嚴治黨的要求,《準則》改變了過去僅對縣處級以上黨員領導干部提要求的做法,將適用范圍擴大到全體黨員和各級黨員領導干部,緊扣如何保持廉潔本色,對全體黨員提出“四個堅持”的要求,是全體黨員廉潔自律的行為規范。
               堅持公私分明,先公后私,克己奉公。這是要求處理好“公與私”的關系。習近平總書記指出,衡量黨性強弱的根本尺子是公私二字。作為共產黨員,只有事事出于公心,克制自己的私心,才能有正確的是非觀、義利觀、事業觀,才能把群眾裝在心里,才能光明正大、堂堂正正。廣大黨員要劃清公與私的界限,把“公款姓公,一分一厘都不能亂花”“公權為民,一絲一毫都不能私用”作為一條底線來堅守。
               堅持崇廉拒腐,清白做人,干凈做事。這是要求處理好“廉與腐”的關系。腐敗是社會毒瘤。反對腐敗,建設廉潔政治,保持黨的肌體健康,始終是我們黨一貫堅持的鮮明政治立場。全體黨員都要常思貪欲之害,常懷律己之心,保持清醒頭腦,不取身外之物、不貪不義之財,不為物欲所累、不做出格之事。
               堅持尚儉戒奢,艱苦樸素,勤儉節約。這是要求處理好“儉與奢”的關系。艱苦奮斗、勤儉節約是中華民族的傳統美德,也是我們黨的傳家寶,對于加強黨同人民群眾的血肉聯系,推動我國改革開放和社會主義現代化建設事業的順利進行,具有十分重要的意義。奢侈浪費不僅浪費錢財,更重要的是銷蝕奮斗精神,敗壞社會風氣,同樣是一種腐敗行為,同樣能導致人亡政息。“歷覽前賢國與家,成由勤儉破由奢。”廣大黨員在新時代要繼續發揚艱苦奮斗的優良傳統,堅守節約光榮、浪費可恥的思想觀念,做到艱苦樸素,勤儉辦一切事情。
               堅持吃苦在前,享受在后,甘于奉獻。這是要求處理好“苦與樂”的關系。吃苦在前,享受在后,多做貢獻,是黨章規定的黨員義務。先天下之憂而憂,后天下之樂而樂,心中裝著人民,心中裝著黨的事業,是共產黨人應有的品格。共產黨員只有做到先吃苦、后享樂,肯吃苦、多奉獻,群眾才會信任你、跟著你。如果共產黨員見困難就讓,見便宜就上,長此以往,終將被群眾所拋棄。
               公私分明、崇廉拒腐、勤儉節約、甘于奉獻這“四個堅持”為全體黨員設置了保持廉潔本色的道德標準,為共產黨員自我約束、自我監督和嚴格自律提供了一個具體、清晰的法規依據和執行標準。全體黨員要不斷進行對照,提高自律意識,防微杜漸,筑牢思想道德防線,為落實全面從嚴治黨要求打下牢固基礎。
               黨員領導干部廉潔自律規范
               第五條 廉潔從政,自覺保持人民公仆本色。
               第六條 廉潔用權,自覺維護人民根本利益。
               第七條 廉潔修身,自覺提升思想道德境界。
               第八條 廉潔齊家,自覺帶頭樹立良好家風。
               解讀“四個自覺”:讓關鍵少數發揮表率作用
               《準則》在對黨員作出廉潔自律規范的同時,針對黨員領導干部這個“關鍵少數”,圍繞從政、用權、修身、齊家四個方面提出了更高、更嚴的要求。作為一名黨員領導干部,要帶頭貫徹落實好《準則》,身體力行,模范踐行,嚴格自律正己,大膽履責正人,做廉潔自律的表率。
               黨員領導干部要做廉潔從政的表率,自覺保持人民公仆本色。“政者,正也。子帥以正,孰敢不正。”廉潔從政是對黨員領導干部的一貫要求,也是正確行使權力、履行職責的重要基礎。自覺保持人民公仆本色,就是要牢記宗旨,全心全意為人民服務,這是廉潔從政的落腳點和根本目的。黨員領導干部要始終把自己當作人民的勤務員,嚴于律己,嚴格要求,以身作則,一心為公,執政為民,勤勤懇懇、兢兢業業地為人民工作。通過不斷地強化內心自覺,把廉潔從政、公仆意識、為人民服務的宗旨意識堅決樹牢。
               黨員領導干部要做廉潔用權的表率,自覺維護人民根本利益。習近平總書記強調,要“依法用權、秉公用權、廉潔用權”。廉潔用權,要求領導干部必須牢固樹立正確的權力觀、地位觀、利益觀。做到居貧而志不移,處樂而欲不縱,牢牢守住自己的心,管住自己的欲,始終保持共產黨員的清風正氣。用權的目的就是要維護人民的根本利益,黨員領導干部要把實現好、維護好、發展好最廣大人民的根本利益作為矢志不渝的追求和目標,把人民擁護不擁護、贊成不贊成、高興不高興、答應不答應作為檢驗和衡量各項工作的根本標準。
               黨員領導干部要做廉潔修身的表率,自覺提升思想道德境界。“君子為政之道,以修身為本。”黨員領導干部要按照習近平總書記的要求,做到“嚴以修身,加強黨性修養,堅定理想信念,提升道德境界,追求高尚情操,自覺遠離低級趣味,自覺抵制歪風邪氣”。嚴以修身具體到廉潔修身,就是要求黨員領導干部自覺抵御各種誘惑,始終保持高尚的精神追求和健康的生活情趣,重人格,重品行,作風正派,潔身自好,擇善而交。要經常反躬自省,見賢思齊,謹言慎行,防微杜漸,知足常樂,力戒浮躁。
               黨員領導干部要做廉潔齊家的表率,自覺帶頭樹立良好家風。領導干部的家風,不是個人小事、家庭私事,而是領導干部作風的重要表現。對領導干部而言,良好的家風無疑是抵御腐敗的重要防線。黨員領導干部手中的權力,是黨和人民賦予的,只能用來為人民謀利益,絕不能把它當作自己和家庭成員謀取私利的工具。黨員領導干部要從自身做起,正確認識和處理親情,嚴格教育和約束配偶子女和其他親屬,堅持原則、秉公辦事,不徇私情、不謀私利。


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